Une autre voix - Nos décisions au conseil municipal du 22 février 2016

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CONSEIL MUNICIPAL DU 22.02.2016


Point 0 : Information

Rapporteur : Mme la Maire

La requalification du cœur de village oblige à repenser les flux de circulation, qu’ils soient motorisés ou piétonniers. C’est pourquoi, dans un souci de sécurisation des abords du Parc, la rue des Fontenottes sera déclassifiée pour être réservée aux piétons et cyclistes.

Vivre Verny par la voix de Pierre Noirot a tenu à féliciter la majorité de cette décision de bon sens. Nous avions réclamé à maintes reprises par le passé cette mesure suite à l’ouverture de la rue du Fort. Nous encourageons la majorité municipale à continuer son action notamment en sécurisant le cheminement des collégiens aux différents points « noirs » de la commune que nous avons déjà dénoncés.


Point 1 : Désignation des représentants à la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT)

Rapporteur : Mme la Maire

La CC du Sud messin a, par ses délibérations en date du 14 décembre 2015 et du 28 janvier 2016, respectivement instauré la Fiscalité Professionnelle Unique (FPU) et la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT). Cette dernière a pour rôle de statuer sur le montant des charges transférées afin de pondérer l’attribution de compensation versée aux communes. Chaque Commune membre doit désigner deux représentants pour siéger à la CLECT, soit par Arrêté, soit par Délibération. Le Conseil Municipal est appelé à se prononcer sur le choix des représentants de la Commune à la CLECT.

Madame le Maire a proposé les représentants suivants :
-       Marie – Thérèse Gansoinat - Ravaine, titulaire ;
-       Victorien Nicolas, suppléant.

Nous avons voté POUR.


Point 2 : Marchés de Travaux « Aménagement Rue Nationale et Rue de la Gare » ; Attribution du Marché et autorisation de signature

Rapporteur : M. STEIN

Dans le cadre des travaux de sécurisation des Rues Nationale et de la Gare, un marché pour la pose de passage surélevé a été lancé, procédure accompagnée par MATEC. La Commission d’ouverture des plis s’est réunie le 26/01/2016, en présence de M. Guillaume DARSCH, de MATEC, et de M. C. THOMAS, Trésorier de Verny. Il a été procédé à l’ouverture de 10 plis, tous recevables.
Le Conseil Municipal est appelé à se prononcer sur les conclusions du rapport d’analyse des offres, et autoriser Mme la Maire à signer tout actes et documents relatifs au présent Marché.

Le marché a été attribué à l’ entreprise COLAS pour un montant de 21 938,95 € HT. Une subvention à hauteur de 30% au titre des amendes de police a été attribué par le conseil Départemental de Moselle (CD 57) pour ces travaux. Nous avons voté POUR afin d’autoriser Madame le Maire à signer tous actes et documents relatifs au présent marché.

Point 3 : Marché de services « AMO dans le cadre du projet de lotissement responsable » ; Attribution du Marché et autorisation de signature

Rapporteur : M. STEIN

La Commune de Verny, considérant les questions de développement durable, financières et démographiques comme intimement liées et interconnectées, a souhaité s’appuyer sur une assistance administrative et opérationnelle pour la réalisation du lotissement responsable.
La procédure de consultation a été lancée le 04 janvier 2016. La date limite de réception des offres a été fixée au Lundi 01 février 2016. La Commission d’ouverture des plis s’est réunie le 2 février 2016.
Seules deux offres ont été réceptionnées. Par conséquent, l’analyse des offres a été réalisée le jour même de l’ouverture des plis. La Commission s’est prononcée favorablement pour la Société ES AMO qui présente les offres suivantes :
Tranche ferme : 13 887.50 € HT
Tranche conditionnelle : 15 812.50€ HT.
Le Conseil Municipal est appelé à se prononcer sur les conclusions de la Commission et à autoriser Mme la Maire à signer tous documents relatifs au présent marché.

               Danièle JAGER-WEBER est intervenue pour  demander la rectification d'erreurs matérielles sur ledit PV. Ces erreurs successives montrent une nouvelle fois l’ « amateurisme » de la majorité municipale. Nous avons donc appelé Madame le Maire en tant que présidente de la commission à revoir sa copie. Vivre Verny regrette également le peu de réponses envoyées par les entreprises. Cela ne signifie-t-il pas que le marché ait été mal rédigé ?...

Nous nous sommes ABSTENUS sur ce point.

Point 4: Création du budget annexe lié au lotissement responsable

Rapporteur : M. VALENTIN

L’élaboration et l’adoption du budget annexe relatif à l’opération du lotissement responsable nécessitent au préalable la création dudit budget annexe. Il est donc demandé aux membres du Conseil Municipal de se prononcer sur cette création et, par voie de conséquence, sur l’appellation du futur lotissement communal.

M. Valentin, 1er adjoint, a annoncé que le lotissement communal porterait le nom de lotissement la Ronceraie.
Nous nous sommes ABSTENUS sur l’élaboration et l’adoption du budget primitif puisqu’avant le démarrage des travaux ce lotissement communal voulu par la majorité connaît déjà un dérapage financier. En effet la majorité n’ayant pas les compétences nécessaires à la réalisation et l’aménagement d’un lotissement, qui plus est "responsable", a déjà fait appel à la nouvelle ADEPPA pour un coût de 6150 € HT et à une assistance à la maîtrise d’œuvre pour un montant de 13 887.50 € HT pour une aide à la rédaction du cahier des charges auquel pourrait s’ajouter 15812.50 € HT pour accompagner les constructeurs. Nous rappelons à la majorité municipale « qu’à chacun son métier ». De plus il existe des organismes d’état comme l’ ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie) qui avec son approche environnementale de l’urbanisme (AEU2) offre une méthodologie au service des collectivités locales et des acteurs de l’urbanisme pour les aider à prendre en compte les principes et finalités du développement durable dans leurs projets.

Point 5 : Ecole ; Demande de subvention

Rapporteur : Mme BRICOUT
                                       
La Commune est sollicitée par l’Ecole élémentaire de Verny pour l’octroi d’une subvention concernant le séjour organisé pour la classe de CE2 aux Eyzies de Tayak en Dordogne, du 14 au 19 mars 2016. Ce séjour, qui concerne 25 élèves, est maintenu malgré le désengagement du Département. Le prix de revient par élève est estimé à 477.90 €.
Il est demandé aux membres du Conseil Municipal de se prononcer sur le montant de la subvention.

Avant la mise aux votes, Danièle JAGER-WEBER a explicité à l’assemblée délibérante qu’ il ne s’agissait aucunement d’un désengagement du conseil départemental de Moselle (CD 57). En effet le subventionnement des séjours scolaires des écoliers ne relèvent pas de la compétence des conseils départementaux, néanmoins le CD 57 fait l'effort de subventionner les séjours sur son territoire à travers tous ses sites remarquables et son offre d’accueil de groupes scolaires. Cette orientation choisie vise à soutenir l' économie mosellane et de ce fait, l’emploi sur son territoire.
La municipalité propose une subvention de 75 €. Nous avons voté POUR le montant de cette subvention.

Point 6: Autorisation de dépenses d’investissement avant le vote du BP 2016

Rapporteur : M. VALENTIN

L’article L.1612-1 du CGCT modifié par la loi n°2012-1510 du 29 décembre 2012, article 37, prévoit que, sur autorisation de l’organe délibérant, l’exécutif de la Collectivité territoriale peut procéder au mandatement des dépenses d’investissement dans la limite du quart des dépenses d’investissement du budget de l’exercice précédent et ce, dans l’attente du budget de l’année.
En 2015, le montant budgétisé en dépenses d’investissement était de 1 193 552,30 €, ce qui permettrait une possibilité de mandatement à hauteur de 298 388,07 €.
Il est demandé aux membres du Conseil municipal d’autoriser Mme la Maire à engager et mandater les dépenses selon les limites suivantes :
-chap.020 ; Licences informatiques pour la somme de 5 000 €
-chap.041 ; Outillages pour la somme de 2 000 €

André MORDENTI a pris la parole et a regretté auprès de la majorité municipale qu’à ce jour les membres du conseil municipal n’avaient toujours pas connaissance du budget 2016 (investissements et dépenses) de la commune. Légalement les budgets doivent être votés au plus tard le 15 avril de l’année en cours mais « gouverner c’est prévoir ».
Le groupe Vivre Verny a voté POUR autoriser Mme la Maire à engager les dépenses ci-dessus.

Point 7: Demande de financement au titre de la DETR 2016 – Bâtiment de la Trésorerie

Rapporteur : M. NICOLAS

Le système de chauffage de la Trésorerie atteint ses limites en termes de durée de vie et de capacité. Les frais de réparation devenant de plus en plus importants, une réflexion plus globale a été engagée en matière de rénovation thermique du bâtiment.
Pour permettre la réalisation de ces travaux, la Commune souhaite déposer un dossier de demande de financement au titre de la DETR 2016. La date limite de réception des dossiers est fixée au 29 février 2016.
Les membres du Conseil Municipal sont appelés à autoriser Mme la Maire à demander ledit financement au titre de la DETR 2016.

M. Nicolas expose à l’assemblée la situation relative au bâtiment de la Trésorerie dont le chauffage présente de sérieux dysfonctionnement. Un projet global de rénovation thermique (chauffage et isolation) est envisagé. Le montant total du devis est de 149 328.33 € HT. Afin de procéder aux travaux la commune souhaite présenter un dossier de demande de subvention à hauteur de 59 731.33 € HT au titre de la DETR 2016.
Vivre Verny a voté POUR cette demande de subvention.

Point 8: Demande de financement au titre de la DETR 2016 - Eglise

Rapporteur : M. NICOLAS

Les travaux de mise en conformité pour l’accueil des personnes à mobilité réduite, formalisés par l’Ad’AP, s’élèvent à 50 000€. Pour permettre la pleine réalisation desdits travaux, il est demandé aux membres du Conseil Municipal d’autoriser Mme la Maire à présenter une demande de financement au titre de la DETR 2016.

La mise en conformité de l’église porte sur la création d’une entrée via la sacristie. Le coût de l’opération s’élève à 44 583.33 € HT. Une demande de subvention au titre de la DETR 2016 (Dotation d'Équipement des Territoires Ruraux) à hauteur de 40 % est sollicitée  soit 17 833.33 € HT. Nous avons voté POUR.


Point 9 : Demande de financement au titre du Fonds de soutien – Bâtiment de la Trésorerie

Rapporteur : M. NICOLAS

La circulaire de Monsieur le Premier Ministre, en date du 15 janvier 2016, a précisé les modalités de soutien à l’investissement public local. Ainsi, les projets  de rénovation thermique, de transition énergétique, de développement des énergies renouvelables, de mise aux normes des équipements publics, de développement d’infrastructures en faveur de la mobilité ou de l’accueil des populations nouvelles, sont parmi les priorités d’investissement définies par l’Etat.
C’est dans ce cadre qu’il est demandé aux membres du Conseil Municipal d’autoriser Mme la Maire à faire parvenir en Préfecture, selon les mêmes modalités que les demandes de financement au titre de la DETR, un dossier de demande de financement au titre du fonds de soutien à l’investissement local pour l’opération  de rénovation thermique de la Trésorerie.

Afin de compléter la demande de subvention demandée au titre de la DETR une demande est faite au Fonds de soutien à l’investissement local pour un montant de 59 731.33 € HT. 
Le reste à charge pour la commune sera de 29 865.67 € HT. Nous avons voté POUR.

Point 10: Demande de financement au titre du Fonds de soutien - Eglise

Rapporteur : M. NICOLAS

Comme précédemment évoqué, le Fonds de soutien à l’investissement local compte parmi ses grandes priorités la mise aux normes des équipements publics. C’est dans ce cadre que le Conseil Municipal est invité à se prononcer et  autoriser Mme la Maire à faire parvenir en Préfecture une demande de financement au titre du Fonds de soutien à l’investissement local pour l’opération de mise en conformité de l’église.

Une demande de subvention au titre Fonds de soutien à l’investissement local à hauteur de 40 % est également sollicitée soit 17 833.33 € HT pour la création de l’entrée par la sacristie. Le reste à charge pour la Commune est de 8 916.67 € soit 20% du montant total des travaux.
Nous avons voté POUR.


 Point 11: Prescription d’une modification de PLU

Rapporteur : Mme la Maire

Dans le cadre des dossiers Zone le Fort et du Lotissement responsable, et de leur impact sur le PLU, il est demandé au Conseil Municipal de prescrire la modification du PLU.

Nous avons voté POUR engager une procédure de modification du PLU.


Point 12: Modification de l’article 2 du Règlement intérieur du Conseil Municipal

Rapporteur : Mme la Maire

Par délibération n°2015/711 en date du 7 décembre 2015, le Conseil Municipal s’est prononcé en faveur de la dématérialisation des convocations aux séances du Conseil Municipal.
Il convient à présent de modifier en conséquence l’article 2 du Règlement Intérieur du Conseil Municipal, et plus précisément la phrase « Elle [la convocation] est adressée aux membres du Conseil par écrit et à domicile trois jours francs au moins avant celui de la réunion ».
Il est proposé de remplacer par : « La convocation est adressée aux membres du Conseil par voie dématérialisée trois jours francs au moins avant celui de la réunion. Un accusé de réception du courriel sera demandé ».

Le groupe Vivre Verny a voté POUR.


Point 13: Présentation  des états 2015

Rapporteur : Mme la Maire

Les communes doivent présenter aux membres de l’Assemblée délibérante les différents états de l’année précédente, à savoir ceux du personnel au 31/12/2015, l’Etat civil, les autorisations d’urbanisme, les marchés publics.

Ce point est un point d’information non soumis à délibération.